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El cambio climtico, la sequa y la falta de inversiones agravan la escasez estructural de agua


El Foro de la Economa del Agua presenta el Libro Blanco de la Economa del Agua, editado por McGrawHill, fruto de dos aos de intenso trabajo para situar la gestin del agua en un lugar preferente dentro de la agenda poltica y abordar las cuestiones que afectan a este recurso en Espaa. En este sentido, el Foro de la Economa del Agua considera que es imprescindible incluir a las ciudades y al ciclo urbano del agua en el Pacto Nacional del Agua, que el Gobierno negocia actualmente, dada la importancia de garantizar la seguridad hdrica de las ciudades a medio y largo plazo. En la misma lnea, el Foro cree que la gestin del agua debe estar por encima de intereses partidistas, dada la magnitud de los desafos que afronta, entre los que destaca los siguientes:

Garantizar la seguridad hdrica y el acceso universal al agua potable y al saneamiento.

La necesidad evidente de adaptacin al cambio climtico, en un contexto de grave sequa, y la gestin de la escasez estructural de agua, para transformar un claro factor limitante del desarrollo econmico y social en una oportunidad nica para transformar el modelo productivo en uno ms sostenible.

La ausencia de principios comunes de regulacin del agua, que deriva en una gestin atomizada, con 8.124 municipios con competencias legales sobre los servicios urbanos sobre el agua y ms de 2.500 operadores.

El impacto de las restricciones del gasto pblico en un momento en el que el 40% de la red de distribucin y alcantarillado est obsoleta. Por ejemplo, la aplicacin de la Regla de Gasto har que los municipios no puedan recuperar los niveles de inversin de 2010 antes del ao 2025, pese al generalizado supervit fiscal que hay actualmente. Al ritmo actual de inversiones, la red nunca llegara a renovarse, pues se tardaran ms de 100 aos en lograrlo.

El Libro Blanco de la Economa del Agua es una obra coral que rene a un elenco de expertos nacionales e internacionales, que afronta los desafos de la gestin del agua de un modo riguroso, evitando apriorismos ideolgicos, de cuya lectura se extrae la conclusin de que cualquier crisis de agua es una crisis de gobernanza, a la que no se puede responder nicamente con obras pblicas, y que el agua dista mucho de ser un tema sectorial o estrictamente ambiental. La gestin de los recursos hdricos en Espaa debera salir ya de una perspectiva sectorial y alcanzar el perfil que realmente merece, como poltica de Estado. No es una eleccin, es una necesidad lgica, explica el director acadmico del Foro de la Economa del Agua, Gonzalo Delacmara.

El Foro considera urgente la necesidad de superar diatribas instrumentales en relacin a la gestin del agua y opina que para afrontar con xito los desafos del agua es necesario conseguir un gran consenso entre la sociedad civil, el sector pblico y el sector privado. Eso es particularmente relevante en Catalua, donde la demanda esperada de agua es ya superior en ms de un 10% a la previsin de agua disponible, segn los actuales planes de cuenca.

En este sentido, Gonzalo Delacmara afirma que resulta paradjico que Barcelona, una de las reas metropolitanas ms desarrolladas de Europa, que durante dcadas ha sido referencia internacional en la capacidad para generar alianzas entre sociedad civil, sector pblico y sector privado para la gestin del agua, se encuentre hoy sometida a tanta incertidumbre por los intereses partidistas de quienes privatizaron la gestin del agua en alta y quienes desean revertir la gestin de los servicios urbanos del agua a manos exclusivamente municipales, en ambos casos presentndose como intrpretes de la sociedad en conjunto. La concesin de ATLL acaba de ser anulada por el Tribunal Supremo, lo que previsiblemente obligar a la Generalitat a pagar una indemnizacin a la empresa afectada, que diversas fuentes estiman en al menos 500 millones de euros; de igual modo, la gestin directa municipal del servicio de agua en el rea metropolitana tambin implicara nuevas indemnizaciones a costa de los contribuyentes, cifradas en, al menos, 1.000 millones de euros.

El Libro Blanco de la Economa del Agua contiene aportaciones de altos representantes de Naciones Unidas, la OCDE, el Banco Interamericano de Desarrollo o la FAO, entre otras instituciones. La obra ha sido coordinada por Gonzalo Delacmara, el secretario del Comit Acadmico del Foro de la Economa del Agua, Francisco Lombardo, y el director del Foro de la Economa del Agua, Jos Carlos Dez. El Foro de la Economa del Agua es una iniciativa auspiciada por la Universidad de Alcal, que cuenta con la colaboracin de la Universidad Autnoma de Barcelona y la Universidad de Granada.